La CEDHJ derrocha millones de pesos en nómina y apenas si emite recomendaciones
Además, la nómina de casi 300 empleados que tiene esta oficina ha sido la agencia de colocación de militantes del PAN y familiares de mlitantes del PRI, entre otras perlas
Por Francisco Andalón López
En los nueve años que la CEDHJ fue dirigida por Felipe de Jesús Álvarez Cibrián se emitieron 414, en promedio 46 por año. En 2016, se emitieron 53, que divididas entre el gigantesco presupuesto de 161 millones de pesos, cada recomendación costó 3 millones 37 mil pesos a los jaliscienses/Foto: Archivo Pagina 24
Cara y obesa, con escasos resultados y recomendaciones a las que les falta fuerza, pero con un ‘botín’ de más de 160 millones de pesos por año, así es vista la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDHJ) que está en vísperas de elegir a quien será el nuevo presidente, de ahí que existan grupos que pretendan este poder más allá de la defensa de los derechos humanos.
La CEDHJ ha emitido 414 recomendaciones en los nueve años que tiene al frente del organismo Felipe de Jesús Álvarez Cibrián, lo que representa un promedio de 46 por año. En 2016, se tuvo un total de 53 recomendaciones, que divididas entre el presupuesto que ejerció, de 161 millones de pesos, cada recomendación tuvo un costo de 3 millones 37 mil pesos.
Esta situación ha sido criticada por algunos activistas, puesto que además, la nómina total del organismo asciende a 287 trabajadores, entre los que se encuentran militantes del Partido Acción Nacional (PAN) y familiares de militantes del Partido Revolucionario Institucional (PRI), que han tomado al organismo como una empresa de colocación de empleos.
En el caso de la comisión, la austeridad tampoco ha sido uno de los temas relevantes, puesto que de 2012 a 2016, tuvo un incremento presupuestal de 37 por ciento, pasando de 117 a 161 millones de pesos, mientras que se ha pregonado desde el Ejecutivo del estado los programas de austeridad debido a las reducciones de participaciones federales.
Con respecto a su sueldo, de 2013 a 2016, Álvarez Cibrián tuvo un aumento de 8.7 por ciento, por lo que pasó de ganar 137 mil 852 pesos a 150 mil 912 pesos mensuales, según la página de transparencia del organismo.
Aunque otras publicaciones indican que el ombudsman jalisciense tiene un salario de 271 mil pesos al mes, que supera los 205 mil pesos que recibe como sueldo Enrique Peña Nieto, presidente de México, además de recibir 50 días de sueldo como aguinaldo, según lo establecido en la Ley de Servidores Públicos, por lo que en 2016 recibió 251 mil pesos.
Pero su trabajo como vigilante del respeto a las garantías individuales no es tan absorbente, puesto que también es profesor e investigador titular A del Departamento de Derecho Público de la Universidad de Guadalajara (UdeG), en donde recibe un salario promedio de 15 mil pesos mensuales.
Por si esto fuera poco, al término de su gestión, podría recibir dos millones de pesos como indemnización, aunque en varias ocasiones se ha pronunciado por renunciar a esta prestación.
Escasean recomendaciones
Contadas son las recomendaciones emitidas por la Comisión Estatal de Derechos Humanos tomando en consideración las quejas que recibe. Entre 2011 y 2016 recibió 66 mil 349 quejas, pero en este mismo periodo, el número de recomendaciones apenas llegó a 294, lo que representa apenas un 0.44 por ciento de efectividad y la mayoría son archivadas, sin que sea público el detalle por el cual fueron desechadas.
En 2016, se recibieron 12 mil 830 quejas y se emitieron 53 recomendaciones; 2015 el número fue de 15 mil 329 y las recomendaciones, 44; para 2014, hubo 12 mil 69 y 41 recomendaciones; 2013, 9 mil 345 quejas y 46 recomendaciones; 2012 registró 11 mil 1 quejas y fueron 50 recomendaciones, mientras que 2011 fue el año que menos quejas recibió, con 5 mil 775, pero hubo más recomendaciones, con 60.
Aunque la emisión de recomendaciones no es la única actividad que tiene el organismo, puesto que en los últimos años también se han hecho visitas a las cárceles municipales así como los centros de detención de la Fiscalía General del Estado (FGE) y reclusorios del estado para conocer las condiciones, sin que las sugerencias hechas para su mejoramiento hayan sido tomadas en cuenta.
También ha realizado informes especiales sobre el cumplimiento de los derechos de la niñez en instituciones que se encargan de su cuidado y custodia, la situación en que se encuentran los servicios médicos municipales de la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG), así como un informe especial sobre la violencia contra las mujeres en la entidad, entre otros.
Llegada turbulenta
La gestión de Felipe de Jesús Álvarez Cibrián al frente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos ha estado llena de críticas y oposición a las recomendaciones emitidas porque algunos activistas consideran que ha faltado fuerza a las mismas.
Pero esta ha sido la tónica desde su elección en el Congreso del Estado, el viernes 29 de junio de 2007. En primera ronda, no obtuvo la tercera parte de los votos, puesto que se pretendía la ratificación de Carlos Manuel Barba García como ombudsman jalisciense.
En segunda ronda, obtuvo 27 votos siendo nombrado presidente de la comisión, pero mientras esto ocurría, en el exterior se registró un enfrentamiento entre antimotines y personal de seguridad del Congreso contra activistas que se oponían a Álvarez Cibrián.
Para el 16 de enero de 2012, el Congreso del Estado lanzó la convocatoria para elegir a un nuevo presidente, pero como Álvarez tenía la posibilidad de reelegirse, fue lo que ocurrió una semana después, el 24 de enero, pero a puerta cerrada y sin transparentarla.
Esto provocó que activistas interpusieran ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación recursos legales para que se determinara la inconstitucionalidad de su nombramiento, algo que se resolvió dos años más tarde a favor de Álvarez Cibrián, por lo que continúo su gestión, misma que concluye en el mes de agosto.
