Destaca Ampliación de su Infraestructura en Salud
El Principal Problema Del Sistema Público No Es La Infraestructura, Sino Los Tiempos De Espera Y La Capacidad De Atención, Revela la Segunda Etapa del Monitoreo al Sistema de Salud en Jalisco
Jalisco cuenta con una alta disponibilidad de hospitales (14.2 por cada 100 mil habitantes), pero enfrenta un déficit crítico de personal médico/Foto: Cuartoscuro
La salud es un derecho fundamental y, al mismo tiempo, un factor determinante para el desarrollo económico y social. Un sistema de salud con limitaciones impacta directamente en la calidad de vida de las personas, en la productividad laboral y en el gasto de los hogares.
Jalisco ha ampliado su infraestructura en salud y aumentado el número de servicios otorgados; sin embargo, la falta de personal médico, la saturación y el bajo gasto por persona siguen limitando el acceso oportuno y la calidad de la atención, de acuerdo con los resultados de la Segunda Etapa del Monitoreo al Sistema de Salud en Jalisco.
Los resultados presentados, por Coparmex Jalisco, Jalisco Cómo Vamos y el Tecnológico de Monterrey, campus Guadalajara, son parte de un ejercicio técnico que da seguimiento al desempeño del sistema estatal y genera evidencia para fortalecer la toma de decisiones en política pública.
El Tecnológico de Monterrey, campus Guadalajara, destacó en un comunicado que el monitoreo surge a partir de una preocupación compartida por el sector empresarial y la sociedad civil respecto a la atención que reciben las y los colaboradores en el sistema público, particularmente por los largos tiempos de espera, el desabasto de medicamentos y la concentración de servicios en el Área Metropolitana de Guadalajara (AMG).
También señalan que, en esta segunda etapa, se actualizaron y ampliaron 55 indicadores con información del año 2024 tanto del AMG, como a nivel Jalisco y de 5 regiones sanitarias, se incorporaron comparativos con Ciudad de México, Nuevo León y Chiapas.
Panorama del Sistema de Salud
En los últimos años, Jalisco ha registrado avances graduales en su sistema de salud, principalmente en infraestructura hospitalaria pública; sin embargo, estos incrementos han sido limitados y desiguales entre regiones. Entre 2024 y 2025, la tasa de hospitales públicos de primer nivel pasó de 13.2 a 13.46 por cada 100 mil habitantes, con mejoras concentradas en Guadalajara Centro y Tonalá, mientras que regiones como Puerto Vallarta y Zapopan Centro no registraron cambios. En el segundo nivel de atención, el estado aumentó de 0.81 a 0.86 hospitales por cada 100 mil habitantes, destacando la incorporación de unidades en Tonalá, que pasó de no contar con hospitales de este nivel a registrar presencia en 2025. No obstante, la capacidad de atención de alta especialidad sigue siendo limitada: aunque la tasa de hospitales de tercer nivel creció de 0.20 a 0.23, regiones como Puerto Vallarta continúan sin unidades de este tipo.
A estas limitaciones se suma una baja y desigual disponibilidad de médicos y personal de enfermería, con una fuerte concentración en Guadalajara Centro y rezagos persistentes en municipios como Tonalá y Tlaquepaque. Asimismo, la infraestructura hospitalaria presenta carencias en camas censables y de terapia intensiva, particularmente en varias regiones del AMG, lo que evidencia una vulnerabilidad ante situaciones de emergencia sanitaria.
Esta brecha entre la infraestructura disponible y la capacidad operativa del sistema se refleja directamente en la experiencia de la población. Entre 2023 y 2024, los servicios otorgados por las instituciones públicas de salud aumentaron de 56.1 a 78.8 millones, incrementando la presión sobre hospitales y centros de salud. Al mismo tiempo, la percepción ciudadana sobre la atención en instituciones federales y estatales, como el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), se deterioró en todos los rubros evaluados, particularmente en tiempos de espera y calidad del servicio. En contraste, los centros de salud municipales mantienen mejores evaluaciones, especialmente en atención médica y trato recibido, así como mejoras en instalaciones y calificación del personal médico, lo que evidencia diferencias significativas en la experiencia del usuario dentro del mismo territorio.
Ante las limitaciones del sistema público, una proporción creciente de la población ha optado por alternativas privadas de atención médica. En 2024, el 19.7 por ciento de los habitantes del AMG, es decir, casi una de cada cinco personas recurrió a servicios médicos en farmacias o consultorios privados, aun cuando una parte importante cuenta con derechohabiencia pública. Esta tendencia se ve reforzada por el aumento en el número de farmacias con consultorio médico en Jalisco, que pasó de 578 a 584, así como por el ligero crecimiento de la población con seguro de gastos médicos mayores, de 10.42 por ciento a 10.72 por ciento. Este desplazamiento hacia el sector privado se traduce en un mayor gasto de bolsillo para los hogares y profundiza la segmentación en el acceso a la atención médica.
El contexto se vuelve aún más desafiante al considerar la carga de enfermedad. En Jalisco, la diabetes mellitus se mantiene como una de las principales causas de mortalidad, con una tasa de 64.3 defunciones por cada 100 mil habitantes, y en el AMG una proporción relevante de la población vive con obesidad (19.3 por ciento), hipertensión (17.7 por ciento) y diabetes (13.4 por ciento). Estas enfermedades crónicas concentran una parte importante de la mortalidad y la discapacidad, y requieren atención continua.
En 2024, el gasto público en salud en Jalisco alcanzó un máximo histórico de 39.8 mil millones de pesos. Sin embargo, este aumento no se ha reflejado en una mejora suficiente del gasto por persona. Aunque el presupuesto para la población sin seguridad social creció, el gasto per cápita para este grupo sigue siendo menor ($3,634 pesos) que el de la población con seguridad social ($4,232 pesos), por lo que la brecha se mantiene. Además, las familias jaliscienses están pagando más de su propio bolsillo para atender su salud, el gasto por hogar aumentó de $1,779 a $1,882 pesos y el gasto por persona de $512 a $575 pesos. Esto muestra una mayor carga económica para los hogares y refuerza la necesidad de fortalecer la prevención, la detección oportuna y la atención desde el primer nivel.
Mesas de Diálogo y Retos Estructurales del Sistema de Salud
Como parte de esta segunda etapa, el monitoreo incorporó mesas de diálogo para complementar los indicadores cuantitativos con la experiencia de quienes operan y observan el sistema de salud. El 9 de octubre de 2025 se realizaron mesas de diálogo con la participación de 25 personas provenientes de instituciones de salud pública, el sector empresarial y la academia.
Las y los participantes reconocieron la calidad de la infraestructura hospitalaria y la formación de especialistas en Jalisco; sin embargo, coincidieron en que persisten retos estructurales, como la concentración de recursos en el AMG, la limitada inversión en prevención y detección temprana, y la necesidad de avanzar hacia una mayor equidad territorial en la cobertura y el acceso a los servicios de salud.
A partir de este diagnóstico, es necesario fortalecer el primer nivel de atención, mejorar la planeación y las condiciones del personal de salud, reducir la burocracia y fomentar una mayor colaboración entre los sectores público y privado y la sociedad civil, como elementos clave para garantizar el derecho a la salud en Jalisco.
Para finalizar, el Tec de Monterrey destacó que el Monitoreo al Sistema de Salud en Jalisco continuará buscando ser una herramienta para dar seguimiento continuo, visibilizar los retos estructurales y contribuir al diseño de políticas públicas basadas en evidencia que garanticen el derecho a la salud.
Puede consultar los resultados completos del Monitoreo en:
https://drive.google.com/file/d/1XFpy1f5V0waNnb7gnQB64c7sEFthPg6t/view?usp=sharing
DATOS CLAVE
Tasa de hospitales públicos por cada 100 mil habitantes en 2024:
Primer nivel: 13.46
Segundo nivel: 0.86
Tercer nivel: 0.23
Tasa de médicos en contacto con pacientes: 0.54 por cada mil habitantes.
Tasa de personal de enfermería: 1.23 por cada mil habitantes.
Tasa de camas censables: 0.32 por cada mil habitantes, con concentraciones más altas en Guadalajara.
Casi 1 de cada 5 personas en el AMG ya recurre a servicios privados o de farmacia, incluso con derechohabiencia pública
El gasto público en salud alcanzó un máximo histórico, pero la inversión por persona sigue siendo insuficiente
En 2024, el gasto público en salud en Jalisco alcanzó un máximo histórico de 39.8 mil mdp. Sin embargo, este aumento no se ha reflejado en una mejora suficiente del gasto por persona
