Observaciones a cuentas públicas son llamados a misa
La auditoría de Jalisco no es capaz de fincar créditos fiscales a los gobiernos municipales e instituciones que tienen observaciones por millones de pesos, porque en el Congreso local limpian las cuentas, sin que nada ocurra
Por Francisco Andalón López
La Auditoría Superior del Estado, con todos sus funcionarios y su enorme edificio recientemente erigido, es brincada por el Congreso local, pues cuando a los diputados les llegan observaciones a cuentas públicas las devuelve para su revisión al órgano contralor/Fotos: Francisco Andalón López
Son como llamadas a misa las propuestas de fincar créditos fiscales de la Auditoría Superior del Estado Jalisco (ASEJ) a las entidades que no pudieron solventar todas las observaciones hechas a sus cuentas públicas, puesto que en el Congreso del Estado se encargan de “limpiarlas”.
Uno de estos casos es la cuenta pública de 2015 del Consejo Estatal de Promoción Económica, que tenía observaciones por 15.9 millones de pesos y sin importar que no se solventaran tras una segunda revisión, el Legislativo optó por no fincar las sanciones por considerar que había la documentación requerida para justificarlas.
Las observaciones, en su mayoría, fueron por la entrega de incentivos a empresas a cambio del compromiso de generar determinadas cantidades de empleos que no se comprobó que hayan sido generados a través de registros del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), por lo que tras las dos revisiones, se determinó que se tenían que fincar cargos.
De acuerdo con el artículo 15 de la Ley de Fiscalización Superior y Auditoría Pública del Estado de Jalisco, el Congreso del Estado tiene la facultad de devolver con observaciones a la auditoría superior, previa aprobación del pleno y por una sola vez, los informes finales de cuenta pública o estados financieros, cuando de la revisión y auditoría pública se consideren aspectos materia de esta ley y que no fueron contemplados en el informe final.
La auditoría requirió a este consejo la entrega de documentos que avalaran la contratación de personal pero no se recibieron, por lo que supuestamente el órgano técnico de la Comisión de Vigilancia sí los obtuvo y de ahí se determinó que no había motivo por el cual fincar un cargo, aunque todavía tiene que ser analizada en el pleno esta decisión.
En el caso de las cuentas públicas de 2016 del Poder Ejecutivo, Guadalajara y Zapopan, pese a presentar cargos, la Comisión de Vigilancia optó por regresarlas para una nueva revisión por parte de la auditoría.
El Poder Ejecutivo tiene observaciones por 32 millones 522 mil 798.11 pesos; de esta cantidad, la Secretaría de Educación no justificó observaciones por 13.2 millones, la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas 8.5 millones; la Secretaría de Desarrollo Económico por 7.7 millones y la Secretaría de Salud por 2.9 millones de pesos.
De la cuenta pública de Guadalajara, se advierte de una posible afectación a la hacienda pública por 48.2 millones de pesos, de los cuales 28.8 millones son por erogaciones no justificadas realizadas con recursos propios, por obra pública el cargo es de 9.9 millones y 9.4 millones en el rubro de fraccionamientos.
En el caso de Zapopan, se propone fincar un crédito fiscal de 32.3 millones de pesos por obra pública efectuada con recursos propios y uso diferente a lo propuesto de fondos del Ramo 33.
