Deja la ciudad sumida en la delincuencia y repleta de problemas
Por Francisco Andalón López
De las casi 200 propuestas que presumió cumpliría basándose en “cinco ejes de acción”, las que menos cumplió el “alcalde de las esperanza” fueron irónicamente las relativas a garantizar la seguridad pública de los tapatíos/Foto: Cortesía
Enrique Alfaro Ramírez rindió protesta como presidente municipal de Guadalajara el 30 de septiembre de 2015 y a partir del primer minuto del 1 de octubre inició su mandato, que duró dos años, dos meses y 17 días.
En campaña, basó sus propuestas en cinco ejes articuladores: Ciudad Digna, Ciudad Funcional, Ciudad Segura, Ciudad Consciente y Ciudad Líder, en donde se encuentran 195 propuestas en total y paradójicamente, el apartado que más problemas ha dado y que menos propuestas tiene es el de Ciudad Segura, con 30 puntos.
Una de estas propuestas fue la de nuevas demarcaciones para la seguridad, que sí se implementó desde mayo de 2016, al establecer 41 cuadrantes para una mayor vigilancia, además de la policía de proximidad, en donde los integrantes de las asociaciones de vecinos contaban con los números de celular de los comandantes encargados de cada zona para una mejor reacción.
Otra propuesta fue la recuperación de espacios públicos, tal como realizó en algunas colonias, pero que también generó algunos conflictos, como pasó con la regularización de 170 comerciantes informales en el centro de Guadalajara y el retiro de la feria permanente del calzado, sobre la calle 74 y Pensador Mexicano, que apenas hace un par de meses se aprobó reinstalarlos en el mercado Aldama, en las inmediaciones de la zona comercial de Medrano.
Alfaro también propuso la activación física en espacios públicos, que sí se concretó, pero con costo a los usuarios y a los instructores independientes que la llevaron a cabo.
Las que se realizaron a medias
Una de las principales propuestas se pudo llevar a cabo en parte; se promovía la creación de una policía metropolitana, con mando único, algo que no se concretó, pero sí se pudo crear un Organismo Público Descentralizado que cree estrategias, como la Agencia Metropolitana de Seguridad, que este año inició funciones, pero su mayor trabajo ha sido la firma de convenios de colaboración.
En el caso de la propuesta para crear diagnóstico y estrategias participativas, sólo se aplicó en algunas zonas consideradas con mayor riesgo, en donde se implementaron programas de arte urbano para que los niños y jóvenes tuvieran otras alternativas.
La implementación de una red de parques y circuitos, sólo se pudo concretar a medias, puesto que 11 parques formarán la red, en donde se han invertido 235 millones de pesos, pero no se concretó la identificación de espacios en ciertas colonias que se convertirían en parques públicos.
También se logró en parte la participación ciudadana en la identificación y denuncia de malas prácticas, actos de corrupción, delitos y otros fenómenos que erosionan la calidad de vida en su entorno.
Proyectos en el tintero
También se planteó la posibilidad de contar con un Consejo Consultivo Metropolitano de Seguridad, así como gabinetes metropolitanos multidisciplinarios, proyectos que se quedaron en el tintero.
Con respecto a la instalación de un centro dinámico de control, comando, inteligencia y vigilancia, que vinculara de manera eficiente el cuerpo de video vigilancia, se espera la conclusión del llamado Escudo Urbano C5, que será implementado con recursos estatales y en el caso del municipio, sólo se habló de la necesidad de reubicar parte de las 150 cámaras existentes, que muchas de ellas, ni siquiera funcionan.
En este nuevo esquema de seguridad se pretendía crear un programa de alfabetización y erradicación del rezago educativo, con centros de aprendizaje en toda la ciudad, que no se concretó, al igual que el realizar un manual de normas básicas de convivencia y comportamiento ciudadano.
Los comités ciudadanos por cuadrantes, de seguridad escolar, el programa de ciudadanos contra la inseguridad, así como las sanciones para los policías que no respeten los derechos humanos y el otorgamiento de premios para aquellos que sí los respeten, no se llevaron a cabo.
Tampoco se implementaron los programas educativos con talleres de formación en cultura de la legalidad, dirigidos a ciudadanos y servidores públicos, ni se definió un marco ético para los habitantes y el gobierno de Guadalajara, que fortaleciera el combate frontal a la corrupción.
Otra propuesta que quedó pendiente fue la creación de cinco Centros Integrales de Justicia, que supuestamente contarían con cinco áreas estratégicas: atención temprana, atención a víctimas, recepción de denuncias, servicios de justicia alternativa e investigación criminal.
En el caso de la justicia alternativa, tampoco se pudo desarrollar una red de centros comunitarios y municipales de mediación, como estrategias locales para identificar los conflictos, resolverlos y fortalecer los lazos interpersonales en el entorno inmediato.
Y por si esto fuera poco, el 18 de abril pasado, policías de Guadalajara y elementos de la fiscalía protagonizaron un zafarrancho, luego de que los estatales detuvieron a cuatro municipales por ir en la calle con placas parcialmente tapadas y que supuestamente llevaban a cabo un operativo de inteligencia, en donde golpearon a un motociclista tan sólo por parecer motoladrón.
Esto derivó en un enfrentamiento verbal más tarde entre Salvador Caro, comisario de Guadalajara y el entonces fiscal Eduardo Almaguer, quienes pretendieron esclarecer los hechos gritándose en la calle, frente a los ciudadanos, mientras los policías y elementos armados de ambas corporaciones permanecían con el dedo en el gatillo del lado de su jefe.
